Обзор
КОАП Белоруссии, России и Украины (в разрезе правил ПДД)
Для упрощения восприятия в
обзоре не указаны номера статей Кодексов и других нормативных
актов. Все официальные документы есть в указанных ссылках.
Сразу отвечу на вопрос: зачем приводить список правил, за
нарушение которых могут лишить права управления, если согласно
международным договоренностям, приведенным ниже, иностранному
водителю удостоверение должны вернуть при выезде из страны, либо
по истечении срока лишения этого специального права.
Да, по законам должны вернуть, но, во-первых: не все водители,
да и сотрудники милиции об этом знают, во-вторых: при незнании
водителем всех своих прав и обязанностей в большинстве случаев
неизбежно вымогательство со стороны указанных сотрудников.
Сокращения:
ТС - транспортное средство
ВУ - водительское удостоверение
АПН - административно-правовое нарушение
РБ - Республика Беларусь
РФ - Российская Федерация
У - Украина
ОБЩИЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Иностранные граждане по законам государств обзора подлежат
административной ответственности на общих основаниях.
Во всех гос-вах для иностранных ТС: необходимо иметь на
транспортном средстве отличительный (наклейки RUS, BY, UA) и
регистрационные знаки государства, в котором зарегистрировано
это транспортное средство
Приложение 2 к Конвенции о дорожном движении
Регистрационный номер автомобилей и прицепов, находящихся в
международном движении
Регистрационный номер должен состоять либо из цифр, либо из цифр
и букв. Цифры должны быть арабскими, а буквы - заглавными
буквами латинского алфавита. Однако допускается употребление
других цифр или букв, но в таких случаях регистрационный номер
должен быть повторен арабскими цифрами и заглавными латинскими
буквами.
Статья 42 Конвенции о дорожном движении
Приостановление действия водительских удостоверений
Договаривающиеся стороны могут лишить водителя права
пользоваться на их территории водительским удостоверением в
случае нарушения им правил, за которое предусматривается лишение
этого права.
Компетентный орган, который лишил водителя права, может:
а) изъять водительское удостоверение и задержать его до
истечения срока, на который изымается это удостоверение, или до
момента выезда водителя с данной территории, в зависимости от
того, какой срок наступает скорее;
СТАТЬЯ 6 Конвенции о взаимном признании и исполнении решений
по делам об административных нарушениях Правил дорожного
движения.
(страны, подписавшие Конвенцию: Азербайджан, Молдова, Армения,
Россия, Белоруссия,Таджикистан, Грузию,Туркменистан, Казахстан,
Узбекистан, Киргизия, Украина)
Если лицо, проживающее на территории одной из Договаривающихся
Сторон, нарушило правила дорожного движения на территории другой
Договаривающейся Стороны, то компетентные органы
Договаривающейся Стороны места совершения правонарушения
составляют на указанное лицо материалы, удостоверяющие факт
совершения правонарушения, и в случае необходимости изымают
водительское удостоверение на право управления транспортным
средством, выдают взамен его временное разрешение на право
управления, заверенное гербовой печатью компетентного органа,
которое признается всеми Договаривающимися Сторонами.
ВЕЛИЧИНЫ ДЛЯ ШТРАФОВ (на июль 2007) РБ
Базовая величина (БВ или Br) – 35 000 бел.руб. (400 руб.)
У
Необлагаемый налогом минимум доходов граждан (ННМ ). 1ННМ -
17грн. (95 руб.)
РФ
Величина штрафов выражается в рублях
ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ВОДИТЕЛЕЙ – участников международного движения
(Согласно ПДД и нормативным актам об обязательном страховании) РБ
Водитель механического транспортного средства, не
зарегистрированного в Республике Беларусь и временно
находящегося на территории Республики Беларусь (до трех
месяцев), обязан иметь при себе:
- свидетельство о регистрации транспортного средства;
- водительское удостоверение, соответствующие Конвенции о
дорожном движении, подписанной в г. Вене 8 ноября 1968 года,
либо водительское удостоверение страны гражданства (подданства)
с приложением официально заверенного перевода текста этого
удостоверения на белорусский или русский язык;
- иметь на ТС отличительный и регистрационные знаки государства,
в котором зарегистрировано это транспортное средство.
Эксплуатация в Республике Беларусь транспортного средства,
зарегистрированного за границей, без договора обязательного
cтрахования гражданской ответственности владельцев транспортных
средств, имеющего силу на территории республики, - влечет
наложение штрафа на лицо, управляющее этим транспортным
средством, в размере, эквивалентном 200 долларам США
РФ
Водитель механического транспортного средства, участвующий в
международном дорожном движении, обязан иметь:
- регистрационные документы на ТС(при наличии прицепа - и на
прицеп);
- водительское удостоверение, соответствующие Конвенции о
дорожном движении; -иметь на ТС (при наличии прицепа - и на
прицепе) регистрационные и отличительные знаки государства, в
котором оно зарегистрировано.
Водитель транспортного средства, участвующий в дорожном
движении, обязан иметь страховой полис обязательного страхования
и специальный знак государственного образца
У
Водитель механического транспортного средства, который прибывает
в Украину из другой страны, а также водитель – гражданин
Украины, который выезжает за границу, обязан иметь:
- регистрационные документы на ТС и водительское удостоверение,
соответствующие Конвенции о дорожном движении;
- регистрационный номерной знак на ТС, буквы на котором
соответствуют латинскому алфавиту, а также опознавательный знак
государства, в котором ТС зарегистрировано.
Запрещается эксплуатация ТС на территории Украины без полиса
обязательного страхования гражданско-правовой ответственности,
действующего на территории Украины, или полиса (сертификата),
оформленного в другом государстве уполномоченной компанией,
заключившей с МТСБУ соглашение о взаимном признании договоров
такого страхования
ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ВОДИТЕЛЕЙ – ГРАЖДАН СТРАН ОБЗОРА РБ
Доверенность на ТС при отсутствии собственника ПДД РБ не
предусмотрена
- водительское удостоверение;
- свидетельство о регистрации (технический паспорт, технический
талон) механического транспортного средства, прицепа (прицепов)
к нему;
- документ (сертификат) о прохождении государственного
технического осмотра;
- документ,подтверждающий заключение договора обязательного
страхования гражданской ответственности владельца транспортного
средства (договор пограничного страхования либо действительный
на территории Республики Беларусь договор страхования «Зеленая
карта»)
РФ
- водительское удостоверение на право управления транспортным
средством соответствующей категории, а в случае изъятия в
установленном порядке водительского удостоверения - временное
разрешение
- регистрационные документы и талон о прохождении
государственного технического осмотра на данное транспортное
средство, а при наличии прицепа - и на прицеп
- документ, подтверждающий право владения, или пользования, или
распоряжения данным транспортным средством, а при наличии
прицепа - и на прицеп - в случае управления транспортным
средством в отсутствие его владельца
- в установленных случаях путевой лист, лицензионную карточку и
документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных,
тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные
правилами перевозки этих грузов
- страховой полис обязательного страхования гражданской
ответственности владельца транспортного средства в случаях,
когда обязанность по страхованию своей гражданской
ответственности установлена федеральным законом
У
- удостоверение на право управления транспортным средством
соответствующей категории и талон, который прилагается к
удостоверению;
- регистрационный документ на ТС, а в случае отсутствия в
транспортном средстве его собственника (владельца), кроме того,
- свидетельство о праве общей собственности на это транспортное
средство или временный регистрационный талон;
- в случае установления на транспортных средствах проблесковых
маячков и (или) специальных звуковых сигнальных устройств -
разрешение, выданный Госавтоинспекцией МВД, в случае размещения
рекламы, - согласование, которое выдается подразделениями
Госавтоинспекции МВД
- полис (сертификат) страхования гражданско-правовой
ответственности собственников наземных транспортных средств
ПРАВО ОСТАНОВКИ ТС И ПРОВЕРКИ ДОКУМЕНТОВ РБ
Право остановки и проверки документов предоставлено только
работникам ГАИ в форменной одежде.
При осуществления возложенных на указанные органы функций, в
форменной одежде и с диском с красным сигналом (световозвращателем),
имеют право остановки транспортных средств и проверки документа,
удостоверяющего личность водителя:
- Должностные лица органов внутренних дел
- Органов государственной охраны
- Инспекции охраны животного и растительного мира
- Органов финансовых расследований Комитета
- Госконтроля
- Вооруженных Сил Республики Беларусь
- Внутренних войск Министерства внутренних дел
- Органов государственной безопасности
- Пограничных войск
- Таможенных органов
- Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций
У
Право остановки и проверки документов предоставлено только
сотрудникам милиции.
Водитель обязан
- предъявить документы
- дать возможность проверить техническое состояние, номера
агрегатов и комплектность ТС
- при наличии законных оснований предоставить возможность для
досмотра ТС
РФ
Право остановки и проверки документов предоставлено только
сотрудникам милиции
Право остановки транспортных средств предоставлено
регулировщикам. Регулировщик должен быть в форменной одежде и
(или) иметь отличительный знак и экипировку. К регулировщикам
относятся:
- сотрудники милиции и военной автомобильной инспекции
- работники дорожно-эксплуатационных служб и дежурные на
железнодорожных переездах и паромных переправах при исполнении
ими своих должностных обязанностей.
ВЗИМАНИЕ ШТРАФА НА МЕСТЕ РБ
При совершении административного правонарушения, влекущего
наложение административного взыскания в виде предупреждения или
штрафа, не превышающего двух базовых величин, протокол об
административном правонарушении не составляется, выносится
постановление о наложении административного взыскания, которое
вступает в силу с момента его вынесения. При этом штраф
взимается на месте. Лицу, привлекаемому к административной
ответственности, выдается квитанция установленного образца
РФ
Все штрафы за нарушения ПДД оплачиваются только через банк.
В постановлении-квитанции обязательно должны быть указаны
реквизиты для оплаты
У
Все штрафы за нарушения ПДД оплачиваются только через банк
ЗАДЕРЖАНИЕ ВУ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ДЕЛ ОБ АПН РБ
при нарушении, за которое может быть наложено взыскание в виде
штрафа или лишения права управления, кроме случаев взимания
штрафа на месте, у водителя изымается ВУ на срок до исполнения
взыскания, о чем делается запись в протоколе. Взамен изъятого
водительского удостоверения выдается временное разрешение на
право управления ТС.
У
изъятие водительского удостоверения не предусмотрено
РФ
При производстве дел по нарушениям, за которые возможно
применение лишения прав, ВУ может изыматься до вынесения
постановления по делу, но не более чем на два месяца.
Взамен ВУ выдается временное разрешение на право управления ТС
соответствующего вида.
ЛИШЕНИЕ ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ ТС РБ
1. штраф или лишение до 1 года – за превышение повторно в
течение года установленной скорости движения от 20 до 30 км.ч ,
либо более чем на 30 км.ч.
2. штраф с лишением или без лишения права управления - нарушение
правил расположения транспортных средств на проезжей части,
обгона либо выезд на полосу встречного движения в случаях, когда
это запрещено правилами дорожного движения
3. штраф или лишение до 1 года - невыполнение обеспечения
беспрепятственного проезда транспортного средства оперативного
назначения
4. штраф или лишение до 1 года - создание угрозы безопасности
движения при групповом передвижении транспортных средств
5. штраф или лишение до 2-х лет - невыполнение требования правил
дорожного движения, повлекшее создание аварийной обстановки
Под созданием аварийной понимаются действия
участников дорожного движения, вынудившие других его участников
изменять скорость, направление движения или принимать иные меры
по обеспечению собственной безопасности или безопасности других
лиц.
6. штраф или лишение на 3 года, либо административный арест с
лишением права управления на 3 года -управление в состоянии
алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением
наркотических средств, психотропных, токсических или других
одурманивающих веществ, либо передача управления транспортным
средством такому лицу, а равно отказ от прохождения в
установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет
определения состояния алкогольного опьянения.
7. штраф или административный арест - управление в состоянии
опьянения, передача управления пьяному, уклонение от
освидетельствования - лицами, не имеющими права управления
8. штраф или лишение до 2-х лет - нарушение правил дорожного
движения, повлекшее причинение потерпевшему легкого телесного
повреждения, повреждение транспортного средства или иного
имущества Дополнение:
На самом деле эта статья (18.17.) предусматривает наказание за
любое ДТП, явившееся следствием нарушения скоростного режима,
правил проезда перекрестков, непредоставления преимущества и
т.д. (то есть, фактически, всех нарушений за исключением
несоблюдения дистанции). Подробно список нарушений перечислен в
соответствующей статье. Причем статья не предусматривает
градации наказаний в зависимости от тяжести последствий.
Правоприменительная практика такова, что любое ДТП, подпадающее
под эту статью, почти со стопроцентной вероятностью влечет за
собой лишение прав на год, даже если последствия ограничились
царапиной на бампере (правда, это справедливо, скорее всего,
только для белорусов). ()
9. штраф или лишение до 2-х лет - оставление водителем места
ДТП, либо употребление алкогольных напитков, наркотических
средств, психотропных, токсических или других одурманивающих
веществ до прохождения проверки (освидетельствования)
10. штраф или лишение до 2-х лет - невыполнение неоднократных
требований работников милиции об остановке ТС
У
1. штраф или лишение от 6 месяцев до 1 года - создание аварийной
обстановки при нарушении требований знаков, разметки, правил
остановки и стоянки, размещения ТС и др.
2. штраф или лишение от 3 месяцев до 1 года - участие водителей
в групповом (более двух) передвижении, остановке или стоянке,
создающих препятствия дорожному движению или угрозу безопасности
движения в населенных пунктах, в т.ч. и повлекшее создание
аварийной обстановки
3. штраф или лишение от 1 года до 3 лет невыполнение водителями
требования работника милиции об остановке ТС, оставление места
ДТП
4. штраф или лишение от 6 месяцев до 1 года - нарушение правил
проезда железнодорожных переездов, повлекшее создание аварийной
обстановки
5. штраф или лишение от 3 до 6 месяцев - нарушение правил,
повлекшее повреждение транспортных средств, грузов, дорог.
дорожных и иных сооружений или другого имущества
6. штраф или лишение от 1 года до 2 лет - управление лицами в
состоянии опьянения, передача управления лицу в состоянии
опьянения, а также уклонение от медосвидетельствования; те же
действия повторно в течение года: штраф или лишение от 2 года до
3 лет
РФ
1. ТОЛЬКО ЛИШЕНИЕ от 1,5 до 2 лет - управление в состоянии
опьянения
2. ТОЛЬКО ЛИШЕНИЕ от 1,5 до 2 лет – передача управления лицу в
состоянии опьянения
3. ТОЛЬКО ЛИШЕНИЕ от 1 до 1,5 лет - отказ от медицинского
освидетельствования на состояние опьянения
4. ТОЛЬКО ЛИШЕНИЕ от 6 до 12 месяцев - управление ТС на передней
части, которого установлены световые приборы с огнями красного
(синего, зеленого и т.п.) цвета
5. ТОЛЬКО ЛИШЕНИЕ от 1 до 1,5 лет – управление ТС с
установленными незаконно спецсигналами
6. ТОЛЬКО ЛИШЕНИЕ от 1,5 до 2 лет – использование установленных
незаконно спецсигналов
7. ТОЛЬКО ЛИШЕНИЕ от 1 до 1,5 лет – управление ТС с незаконно
нанесенными
цветографическими схемами для автомобилей оперативных служб
8. ТОЛЬКО ЛИШЕНИЕ от 6 до 12 месяцев - управление ТС с заведомо
подложными государственными регистрационными знаками
9. штраф или лишение от 2 до 4 месяцев - превышение скорости
более чем на 60 км/ч
10. штраф или лишение от 3 до 6 месяцев – выезд на ж/д переезд
на запрещающем сигнале, проезд вне ж/д переезда, остановка и
стоянка на нем
11. ТОЛЬКО ЛИШЕНИЕ от 4 до 6 месяцев - выезд на сторону
встречного движения, в случаях, если это запрещено ПДД (за
исключением запрещенного выезда, соединенного с разворотом,
поворотом налево или объездом препятствия).
12. штраф или лишение от 1 до 3 месяцев - непредоставление
преимущества ТС со спецокраской и спецсигналами
13. штраф или лишение от 2 до 6 месяцев - нарушение правил
перевозки опасных, крупногабаритных грузов
14. штраф или лишение от 3 до 12 месяцев - нарушение ПДД,
повлекшее легкие или средние телесные повреждения
15. штраф или лишение от 6 до 12 месяцев или административный
арест до 15 суток - оставление места ДТП
16. штраф или лишение от 1 до 3 месяцев - управление ТС без
государственных регистрационных знаков Особенности: Основная проблема при ДТП с повреждениями
мест крепления знаков либо при краже или утере знаков: не
существует нормативных актов, позволяющих в этих случаях
управлять ТС.
ЗАДЕРЖАНИЕ И ПРИНУДИТЕЛЬНАЯ ОТБУКСИРОВКА ТС РБ
- при управлении лицом, не имеющим права управления, лицом в
состоянии опьянения, передаче управления пьяному, уклонении от
освидетельствования
- нарушение правил остановки или стоянки, в результате которого
создано препятствие для дорожного движения или возникла угроза
безопасности граждан, если водитель не находится в ТС или в
непосредственной близости от него. Принудительная отбуксировка
транспортного средства с находящимися в нем пассажирами
запрещена
У
- при управлении лицом в состоянии опьянения, передаче
управления пьяному, уклонении от освидетельствования
- при отсутствие документов на право владения и управления ТС
- ТС находится в розыске
- уничтожены либо подделаны номера номера узлов и агрегатов
- ТС имеет неисправности рулевого управления, тормозной системы,
сцепного устройства в составе автопоезда
РФ
- нарушение правил стоянки или остановки, создавшее препятствие
для движения других ТС
- при управление лицом в состоянии опьянения, уклонении от
освидетельствования
- при отсутствие документов на право владения и управления ТС
- при управлении ТС с неисправными тормозами, рулевым
управлением, сцепного устройства
- при управление лицом, не имеющего права управления либо
лишенным его. C 01.07.2008:
- при перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов без
специального
и специального
в случае, если получение такого пропуска
обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном
разрешении маршрута движения
- при перевозке крупногабаритных грузов с превышением габаритов,
указанных в специальном разрешении, более чем на 10 сантиметров
- при перевозке опасных грузов водителем, не имеющим
свидетельства о подготовке водителей транспортных средств,
перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного
средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения,
согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы
информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки
опасных грузов. Примечание: перемещение транспортного средства и первые сутки
его хранения на специализированной стоянке осуществляются
бесплатно.
СНЯТИЕ НОМЕРНЫХ ЗНАКОВ РБ
- при эксплуатации ТС с неисправностями тормозной системы или
рулевого управления или переоборудованного без соответствующего
разрешения, когда это угрожает безопасности движенияя
- в случаях, когда транспортное средство не прошло технический
осмотр в установленный срок
У
Снятие номерных знаков не предусмотрено
РФ
- при управлении ТС, не прошедшим технического осмотра, с
неисправными тормозами, рулевым управлением, сцепного устройства
- при нарушение правил установки на ТС стройств для подачи
специальных световых или звуковых сигналов либо незаконное
нанесение специальных цветографических схем автомобилей
оперативных служб
- при управление ТС на передней части, которого установлены
световые приборы с огнями красного (синего, зеленого и т.п.)
цвета, с установленными незаконно спецсигналами и (или) их
использовании,
- при управление ТС с незаконно нанесенными цветографическими
схемами для автомобилей оперативных служб. С 01.07.2008::
- при эксплуатации ТС, у которых содержание загрязняющих веществ
в выбросах либо уровень шума, производимого ими при работе,
превышает нормативы, установленные государственными стандартами
РФ
- при неисполнение владельцем ТС обязанности по страхованию
своей гражданской ответственности, а равно управление
транспортным средством, если такое обязательное страхование
заведомо отсутствует Примечание: разрешается движение транспортного средства (за
исключением случаев эксплуатации ТС с неисправными тормозами,
рулевым управлением, сцепным устройством) к месту устранения
причины запрещения эксплуатации ТС, но не более чем в течение
суток с момента снятия номерных знаков
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ АРЕСТ РБ Штраф или административный арестт
- управление ТС лицом, находящимся в состоянии опьянения, отказ
от прохождения освидетельствования, передача управления лицу,
находящемуся в состоянии опьянения
- нарушение ПДД лицом, управляющим ТС и не имеющим права
управления этим ТС, повлекшее причинение потерпевшему легкого
телесного повреждения либо повреждение ТС, груза, дорожного
покрытия, дорожных и других сооружений или иного имущества
РФФ Только административный арест на срок до 15 суток
- управление ТС водителем, лишенным права управления ТС
- управление ТС водителем, находящимся в состоянии опьянения и
не имеющим права управления ТС либо лишенным права управления ТС
- невыполнение водителем, не имеющим права управления ТС либо
лишенным права управления ТС, законного требования сотрудника
милиции о прохождении медицинского освидетельствования на
состояние опьянения
Штраф или административный арест на срок до 15 суток
- неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП
РФ
Штраф, лишение от 6 до 12 месяцев или административный арест
до 15 сутокк
- оставление водителем места ДТП.
ЛИЧНЫЙ ДОСМОТР И ДОСМОТР ВЕЩЕЙ РБ, РФ, У.
Досмотр вещей производится уполномоченными на то должностными
лицами в присутствии двух понятых ..
Личный досмотр производится уполномоченным на то лицом одного
пола с досматриваемым и в присутствии двух понятых того же пола
О личном досмотре и досмотре вещей составляется протокол либо
делается соответствующая запись в протоколе об административном
правонарушении
Исходя из безусловного права личности на собственную безопасность всем предоставляется
право свободного копирования, распространения
и издания этих материалов, как в полном объеме, так и по частям в любых комбинациях!
